2009年湖南旅游产业发展情况汇报

  2009年是我国建国60周年，也是我省旅游产业发展史上的重要一年。在省委、省政府的正确领导和国家旅游局的指导下，一年来，我们积极争取各级各部门的大力支持配合，积极应对国际金融危机和甲型流感等诸多不利因素的影响，保持了全省旅游业发展的良好态势，成功实现了旅游总收入过千亿元的奋斗目标，旅游业成为了我省又一超千亿元的产业。2009年是全省旅游工作思路创新、工作转型的一年，是振奋精神，团结干事的一年，是扎实工作、成效显著的一年，也是影响广泛、形象提升的一年。现在，我就2009年度全省旅游产业发展情况和2010年全省旅游工作基本安排，向大家发布新闻。
        一、2009年全省主要旅游经济指标完成情况及特点
        2009年，全省旅游工作主要取得了两个方面的成就：
        （一）旅游总收入上新台阶。今年全省接待入境旅游者130.87万人次，同比增长17.87%；实现入境旅游收入6.73亿美元，同比增长8.95%；接待国内旅游者15934.16万人次，同比增长25.28%；实现国内旅游收入1053.52 亿元人民币，同比增长30.25%；实现旅游总收入1099.47亿元，同比增长29.08%。2009年，我省旅游总收入跨上千亿元新台阶，成为湖南又一个千亿元产业。
        （二）旅游工作创新局面。主要体现为六个“新”：
        1、政府主导有新力度。省政府分别召开了旅游产业发展领导小组会和全省旅游产业发展工作会议，研究解决全省旅游产业发展中的重大问题。各市（州）和大部分县（市、区）都成立了旅游产业发展领导小组；召开了产业发展大会；编制了旅游发展规划；出台了扶持政策；安排了旅游产业发展资金；建立了考核机制。全省旅游业发展的氛围空前浓厚。
        2、工作思路有新转变。一是实施了一个转变。即由行业管理型向产业培育型转变，把推进产业发展作为全省旅游工作的主要任务。二是提出了“一体两翼”的思路。明确了突出项目建设这“一体”，强化行业管理和市场开发“两翼”，通过“强体丰翼”，形成飞鸟型的工作格局。三是研究了一个“纲要”。研究了《加快培育壮大湖南旅游支柱产业战略实施纲要》，就培育壮大旅游支柱产业的科学内涵、“路线图”和“时间表”进行了较为深入的研究和广泛的意见征求。
        3、项目建设有新突破。今年全省旅游项目建设实现了“八个首次”： 一是将项目建设作为“一体两翼”中的“一体”；二是实施全省“旅游项目建设年”；三是推出“251”项目建设工程；四是对全省旅游项目进行了全面清理；五是省政府出台了支持旅游项目建设的专门政策文件；六是在境内、外召开旅游项目招商会；七是完成了旅游项目建设银企合作洽谈会的组织工作（今年元月五日已在长沙成功举办）；八是省政府召开全省旅游项目建设工作会议。据统计，全省在建的500万元以上投资规模的旅游项目有548个，投资总额达2115亿元，累计完成投资503亿元，2009年完成投资285亿元。去年11月份，在国家旅游局召开的中国旅游投资座谈会上，湖南作了旅游项目建设的经验介绍。
        4、旅游形象有新提升。一是促销活动成效显著。一年来，全省持续开展了“湘景•湘游—湖南人游湖南”和“湘景•相约—中国人游湖南”系列活动，相继举办了“旅游消费券大赠送”，“春游潇湘”，“五月自驾游”，“秋韵潇湘”，“国庆促销”，“武广高铁旅游促销”等活动，成功举办了2009年中国湖南国际旅游节和中国（湖南）红色旅游文化节。组织了赴日本、台湾、香港等国家和地区的境外促销活动。加快了大长沙、大湘西、大湘南、大梅山旅游经济圈的区域合作。二是公众宣传影响广泛。通过在中央电视台、湖南卫视及省内天气预报时段的景区广告宣传、湖南日报《旅游副刊》、出版《湖南旅游》等，全省旅游整体形象大为提升。三是旅游消费券受到欢迎。先后五次在境内外派发旅游消费券，受到了旅行商和游客的广泛欢迎，对吸引省内外游客发挥了重要作用。
        5、行业管理有新举措。全省积极宣贯落实新修订的《旅行社条例》和《湖南省旅游条例》；有序开展了赴台旅游工作；完善了湖南旅游诚信管理系统；开展了品牌旅游企业和岗位明星评选活动；制定了旅行社星级评定、乡村旅游和家庭旅馆地方行业标准。认真处理了旅游投诉；切实抓好了旅游安全。
        6、队伍建设有新面貌。协助省委组织部组织了赴澳大利亚旅游管理领导干部培训班。举办了湖南省首届大型旅游企业人才招聘会、全省市(州)县（市、区）旅游局长培训班。今年全省导游资格考试报名人数达1.4万人，为历年之最。
        各位领导、各位朋友，2009年，我省旅游业所取得的成绩是省委、省政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界人士大力支持的结果，在此，我代表湖南省旅游局，向一直以来关心、支持湖南旅游产业发展的各位领导和社会各界人士表示衷心的感谢！